Как отмечает рейтинговое агентство Эксперт РА, сдерживающее влияние на рейтинговую оценку Омской области оказывает негативная динамика численности населения, высокий коэффициент демографической нагрузки и низкий уровень инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) к ВРП. На начало 2020 года численность населения региона составила 1926,7 тыс. человек. За последние пять лет население снизилось более чем на 50 тыс. человек. Основными причинами снижения численности остаются естественная убыль населения и отрицательное сальдо миграции. Также агентство отмечает умеренно высокую зависимость областного бюджета от трансфертов из федерального бюджета, при этом долговая нагрузка региона находится на умеренно высоком уровне.
В таблице 1 представлены административные барьеры, влияющие на инвестиционную активность в Омской области.
Таблица 1 – Административные барьеры, влияющие на инвестиционную активность в Омской области.
| № | Административные барьеры | Удельный вес респондентов в 2019 году | Удельный вес респондентов в 2020 году |
| 1 | Сложность получения доступа к земельным участкам | 11,4% | 6,6% |
| 2 | Нестабильность российского законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность | 24,3% | 35,7% |
| 3 | Коррупция (включая взятки, дискриминацию и предоставление преференций отдельным участникам на заведомо неравных условиях) | 1,0% | 0,9 % |
| 4 | Сложность/ затянутость процедуры получения лицензий | 2,1% | 1,5% |
| 5 | Высокие налоги | 22,7% | 23,4% |
| 6 | Необходимость установления партнерских отношений с органами власти | 0,4% | 0,6% |
| 7 | Ограничение/ сложность доступа к закупкам компаний с государственным участием и субъектов естественных монополий | 1,9% | 1,7% |
| 8 | Ограничение/ сложность доступа к поставкам товаров, оказанию услуг и выполнению работ в рамках государственных закупок | 16,2% | 16,6% |
| 9 | Ограничение органами власти инициатив по организации совместной деятельности малых предприятий (например, в части создания совместных предприятий, кооперативов, др.) | 0,2% | 0,4% |
| 10 | Иные действия/ давление со стороны органов власти, препятствующие ведению бизнеса на рынке или входу на рынок новых участников | 0,9% | 0,5% |
| 11 | Силовое давление со стороны правоохранительных органов (угрозы, вымогательства и т.д.) | 2,4% | 2,8% |
| 12 | Нет ограничений | 14,8% | 9,3% |
Наиболее существенными барьерами для ведения деятельности, с точки зрения омских предпринимателей (1, 2 и 3 места в рейтинговом перечне), в анкетах обозначены:
— нестабильность российского законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность;
— высокие налоги;
— ограничение / сложность доступа к поставкам товаров, оказанию услуг и выполнению работ в рамках государственных закупок».
В сравнении с предыдущим годом доля предпринимателей, указавших на наличие указанных барьеров, возросла:
— влияние на бизнес первого барьера («Нестабильность российского законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность»)
в 2020 году отметило в анкетах 35,7 % респондентов, в то время как в 2019 году их доля была ниже – 24,3 %;
— «высокие налоги» (второй барьер) названы препятствием для бизнеса в анкетах у 23,4 % респондентов, что на 0,7 процентных пункта (далее – п.п.) выше, чем в 2019 году (22,7 %);
— третий барьер «Ограничение / сложность доступа к поставкам товаров, оказанию услуг и выполнению работ в рамках государственных закупок» в анкетах отразило 16,6 % против 16,2 % в 2019 году (увеличение на 0,4 п.п.);
— при этом 9,3 % респондентов с ограничениями не сталкивались. В 2019 году доля таких респондентов составляла 14,8 %.
К преимуществам или качественным критериям инвестиционной привлекательности можно отнести:
— благоприятную структуру портфеля кластеров экономики;
— выгодное географическое положение;
— наличие города-миллионника (транспортная структура, потребительский рынок, трудовые ресурсы);
— благоприятные климатические условия для выращивания основных сельскохозяйственных культур.
В настоящее время на территории Омской области имеется достаточно большое количество значимых инвестиционных проектов, требующих финансирования, которые могут способствовать повышению социально-экономических показателей развития региона, к основным из них можно отнести следующие (таблица 2).
Таблица 2 – Наиболее значимые инвестиционные проекты, требующие финансирования в Омской области
| Наименование проекта | Инициатор проекта | Сфера деятельности | Требуемое финансирование |
| Многофункциональный центр по переработке овощей | АО «Агентство развития и инвестиций Омской области» | Сельское хозяйство | 225,8 млн.руб. |
| Организация переработки куриных яиц и производства яичного порошка на территории Омской области | АО «Агентство развития и инвестиций Омской области» | Производство пищевых продуктов | 429 млн.руб. |
| Развитие производственного комплекса по заготовке, переработке и хранению дикорастущего сырья в Северных районах Омской области | ООО «Продмассив» | Сбор и переработка дикорастущего сырья, развитие сети заготовительных пунктов | 150 млн.руб. |
| Производство изолирующего материала на основе вспененного каучука | ФГОУ ВПО «Омский государственный технический университет» АО «Агентство развития и инвестиций Омской области» | Промышленность | 50 млн.руб. |
| Производство картофельного крахмала | АО «Агентство развития и инвестиций Омской области» | Переработка сельскохозяйственной продукции | 73,3 млн.руб. |
| Производство пшеничного крахмала | АО «Агентство развития и инвестиций Омской области» | Переработка сельскохозяйственной продукции | 184,5 млн.руб. |
| Производство пектина и пищевых волокон | АО «Агентство развития и инвестиций Омской области» | Переработка сельскохозяйственной продукции | 663,4 млн.руб. |
Как можно заметить, основным инициатором инвестиционных проектов выступает АО «Агентство развития и инвестиций Омской области».
В целом, исследования особенностей формирования инвестиционной привлекательности Омской области, можно выделить следующие причины и проблемы, влияющие на уровень и ограничивающие приток инвестиций в регион (рисунок 1).
Как можно заметить, на рисунке 1 выделены наиболее значимые факторы, отрицательно влияющие на инвестиционную привлекательность Омской области, в число которых входят как «частные» проблемы региона, так и общие проблемы, характерные для страны в целом, в части, несовершенная система налогообложения.
Таким образом, подводя итог проведенным исследования, необходимо сделать следующие выводы:
— социально-экономическое положение Омской области в 2020 году существенно ухудшилось, что выражается отрицательной динамикой социально-экономических показателей региона. Основной причиной такой динамики является последствие ограничительных мер функционирования отдельных отраслей в период пандемии;
— на протяжении исследуемого периода уровень инвестиционной привлекательности региона, по оценкам различных рейтинговых агентств, является умеренным;
— основными проблемами инвестиционной привлекательности Омской области, являются: административные барьеры, зависимость бюджета от субвенций и дотаций, снижение численности населения, естественная и миграционная убыль населения, низкий уровень развития инженерной, коммунальной, транспортной инфраструктуры, а также иные проблемы, связанные, в т.ч. с социально-экономическим развитием региона.
