Проблемы инвестиционной привлекательности Омской области


Как отмечает рейтинговое агентство Эксперт РА, сдерживающее влияние на рейтинговую оценку Омской области оказывает негативная динамика численности населения, высокий коэффициент демографической нагрузки и низкий уровень инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) к ВРП. На начало 2020 года численность населения региона составила 1926,7 тыс. человек. За последние пять лет население снизилось более чем на 50 тыс. человек. Основными причинами снижения численности остаются естественная убыль населения и отрицательное сальдо миграции. Также агентство отмечает умеренно высокую зависимость областного бюджета от трансфертов из федерального бюджета, при этом долговая нагрузка региона находится на умеренно высоком уровне.

В таблице 1 представлены административные барьеры, влияющие на инвестиционную активность в Омской области.

Таблица 1 – Административные барьеры, влияющие на инвестиционную активность в Омской области.

Административные барьерыУдельный вес респондентов  в 2019 годуУдельный вес респондентов в 2020 году
1Сложность получения доступа к земельным участкам11,4%6,6%
2Нестабильность российского законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность24,3%35,7%
3Коррупция (включая взятки, дискриминацию и предоставление преференций отдельным участникам на заведомо неравных условиях)1,0%0,9 %
4Сложность/ затянутость процедуры получения лицензий2,1%1,5%
5Высокие налоги22,7%23,4%
6Необходимость установления партнерских отношений с органами власти0,4%0,6%
7Ограничение/ сложность доступа к закупкам компаний с государственным участием и субъектов естественных монополий1,9%1,7%
8Ограничение/ сложность доступа к поставкам товаров, оказанию услуг и выполнению работ в рамках государственных закупок16,2%16,6%
9Ограничение органами власти инициатив по организации совместной деятельности малых предприятий (например, в части создания совместных предприятий, кооперативов, др.)0,2%0,4%
10Иные действия/ давление со стороны органов власти, препятствующие ведению бизнеса на рынке или входу на рынок новых участников0,9%0,5%
11Силовое давление со стороны правоохранительных органов (угрозы, вымогательства и т.д.)2,4%2,8%
12Нет ограничений14,8%9,3%

Наиболее существенными барьерами для ведения деятельности, с точки зрения омских предпринимателей (1, 2 и 3 места в рейтинговом перечне), в анкетах обозначены:

— нестабильность российского законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность;

— высокие налоги;

— ограничение / сложность доступа к поставкам товаров, оказанию услуг и выполнению работ в рамках государственных закупок».

В сравнении с предыдущим годом доля предпринимателей, указавших на наличие указанных барьеров, возросла:

— влияние на бизнес первого барьера («Нестабильность российского законодательства, регулирующего предпринимательскую деятельность»)
в 2020 году отметило в анкетах 35,7 % респондентов, в то время как в 2019 году их доля была ниже – 24,3 %;

— «высокие налоги» (второй барьер) названы препятствием для бизнеса в анкетах у 23,4 % респондентов, что на 0,7 процентных пункта (далее – п.п.) выше, чем в 2019 году (22,7 %);

— третий барьер «Ограничение / сложность доступа к поставкам товаров, оказанию услуг и выполнению работ в рамках государственных закупок» в анкетах отразило 16,6 % против 16,2 % в 2019 году (увеличение на 0,4 п.п.);

— при этом 9,3 % респондентов с ограничениями не сталкивались. В 2019 году доля таких респондентов составляла 14,8 %.

К преимуществам или качественным критериям инвестиционной привлекательности можно отнести:

— благоприятную структуру портфеля кластеров экономики;

— выгодное географическое положение;

— наличие города-миллионника (транспортная структура, потребительский рынок, трудовые ресурсы);

— благоприятные климатические условия для выращивания основных сельскохозяйственных культур.

В настоящее время на территории Омской области имеется достаточно большое количество значимых инвестиционных проектов, требующих финансирования, которые могут способствовать повышению социально-экономических показателей развития региона, к основным из них можно отнести следующие (таблица 2).

Таблица 2 – Наиболее значимые инвестиционные проекты, требующие финансирования в Омской области

Наименование проектаИнициатор проектаСфера деятельностиТребуемое финансирование
Многофункциональный центр по переработке овощейАО «Агентство развития и инвестиций Омской области»Сельское хозяйство225,8 млн.руб.
Организация переработки куриных яиц и производства яичного порошка на территории Омской областиАО «Агентство развития и инвестиций Омской области»Производство пищевых продуктов429 млн.руб.
Развитие производственного комплекса по заготовке, переработке и хранению дикорастущего сырья в Северных районах Омской областиООО «Продмассив»Сбор  и переработка дикорастущего сырья, развитие сети заготовительных пунктов150 млн.руб.
Производство изолирующего материала на основе вспененного каучукаФГОУ ВПО «Омский государственный технический университет» АО «Агентство развития и инвестиций Омской области»Промышленность50 млн.руб.
Производство картофельного крахмалаАО «Агентство развития и инвестиций Омской области»Переработка сельскохозяйственной продукции73,3 млн.руб.
Производство пшеничного крахмалаАО «Агентство развития и инвестиций Омской области»Переработка сельскохозяйственной продукции184,5 млн.руб.
Производство пектина и пищевых волоконАО «Агентство развития и инвестиций Омской области»Переработка сельскохозяйственной продукции663,4 млн.руб.

Как можно заметить, основным инициатором инвестиционных проектов выступает АО «Агентство развития и инвестиций Омской области».

В целом, исследования особенностей формирования инвестиционной привлекательности Омской области, можно выделить следующие причины и проблемы, влияющие на уровень и ограничивающие приток инвестиций в регион (рисунок 1).

Проблемы инвестиционной привлекательности Омской области

Как можно заметить, на рисунке 1 выделены наиболее значимые факторы, отрицательно влияющие на инвестиционную привлекательность Омской области, в число которых входят как «частные» проблемы региона, так и общие проблемы, характерные для страны в целом, в части, несовершенная система налогообложения.


Таким образом, подводя итог проведенным исследования, необходимо сделать следующие выводы:

— социально-экономическое положение Омской области в 2020 году существенно ухудшилось, что выражается отрицательной динамикой социально-экономических показателей региона. Основной причиной такой динамики является последствие ограничительных мер функционирования отдельных отраслей в период пандемии;

— на протяжении исследуемого периода уровень инвестиционной привлекательности региона, по оценкам различных рейтинговых агентств, является умеренным;

— основными проблемами инвестиционной привлекательности Омской области, являются: административные барьеры, зависимость бюджета от субвенций и дотаций, снижение численности населения, естественная и миграционная убыль населения, низкий уровень развития инженерной, коммунальной, транспортной инфраструктуры, а также иные проблемы, связанные, в т.ч. с социально-экономическим развитием региона.

Оставьте комментарий

>